美司法部指控苹果垄断,扼杀手机市场创新
“美国司法部对苹果公司提起反垄断诉讼,指控其在智能手机市场中实施非法垄断行为。政府称苹果滥用垄断权力,通过合同限制、技术封锁等手段,压制竞争对手兴起,从而提高消费者和开发者成本,扼杀创新。多个州检察长加入诉讼,要求法院阻止苹果垄断行为,恢复公平竞争环境。苹果否认指控,称将坚决捍卫。此案将考验政府反垄断执法力度。美国司法部对苹果公司提起了一项旨在扭转其在智能手机市场中多种控制方式的广泛新反垄断诉讼。这一诉讼指控苹果实施了非法的垄断行为,损害了消费者、开发者、内容创作者、艺术家、出版商、小企业和商家等群体的利益。
政府指控,为了让用户对iPhone更加依赖,苹果故意提高了消费者和开发者的成本。据指控,苹果有选择性地对开发者实施合同限制,并拒绝提供关键的手机访问途径,从而阻碍了竞争对手的兴起。
司法部在诉讼文件中写道:"苹果滥用其垄断权力,从消费者、开发者、内容创作者、艺术家、出版商、小企业和商家等人员那里获取更多利益。"
根据政府的说法,苹果通过以下几种不同方式非法维持其垄断地位:
首先,它干扰了包括多种程序的"超级应用",这些应用可能会降低"iOS黏性",让iPhone用户更容易转投竞争对手的阵营。
其次,苹果封杀了云游戏流媒体应用等,从而降低了对昂贵硬件的需求。
第三,它压制了iPhone与Android等竞争平台间的消息传递质量。
第四,苹果限制了第三方智能手表与iPhone的功能兼容性,由于兼容性问题,令Apple Watch用户难以从iPhone转向其他手机。
最后,苹果阻挠了第三方开发者为iPhone创建带有非接触支付功能的竞争数字钱包。
美国反垄断司司长Jonathan Kanter在一份声明中说:"多年来,苹果通过实施一系列'打地鼠'式的合同规则和限制来应对竞争威胁,这让苹果能够从消费者那里榨取更高价格、向开发者和创作者征收更高费用,并扼杀来自竞争技术的替代品。"
该诉讼将在新泽西联邦地区法院提起,共有16个州和地区的检察长加入了这一诉讼。执法部门要求法院阻止苹果利用其对应用分发的控制权来破坏跨平台技术、防止其使用私有API破坏消息、智能手表和数字钱包等跨平台技术,并禁止它利用与开发者、配件制造商、消费者等的合同条款来获得、维护、扩大或加强其垄断地位。他们还要求法院采取任何必要的补救措施来恢复竞争环境。
在宣布诉讼的新闻发布会上,司法部副部长Lisa Monaco表示,苹果通过从"彻底改变智能手机市场"转向"阻碍其进步"的做法,保持了"对竞争的掌控"并"扼杀了整个行业"。Kanter补充说,本案旨在"保护下一代技术的竞争和创新",因为苹果曾是20多年前对微软提起反垄断诉讼的"重要受益者"。
美国司法部长梅里克·加兰承认,政府在面对一家价值万亿美元的公司时存在资源不平衡,但他认为"当个人美国人无法自我保护时",政府分配资源来保护美国人民是很重要的。
苹果公司则回应称,该诉讼"威胁到我们的本质和让苹果产品在激烈竞争的市场中脱颖而出的原则"。苹果发言人Fred Sainz在一份声明中表示,如果诉讼成功,"它将损害我们创造人们期望的苹果技术(即硬件、软件和服务的融合)的能力。它还将树立一个危险的先例,赋予政府在设计人们的技术时重手介入的权力。"该公司表示将申请驳回本案,并不同意司法部为本案所定义的相关市场为美国市场,认为应该是全球智能手机市场。
这是继谷歌之后,司法部在近年针对的第二家科技巨头。此前两届政府曾分别对谷歌提起两起反垄断诉讼,打破了自里程碑式的微软诉讼以来长期未出现科技垄断案件的局面。未来几年,司法部还将应对与谷歌的搜索分发案和广告技术案。
多年来,苹果iOS系统的应用开发者一直在抱怨这个封闭且往往不透明的应用商店。欧洲在管控科技公司方面走在美国前面,它通过《数字市场法》制定了新规则,以遏制苹果等大型平台的守门人力量。本月早些时候,欧盟因Spotify对苹果限制性应用商店做法的投诉,对苹果处以约20亿美元的罚款。一些开发者曾吸引了美国国会的注意力,国会议员推出过旨在防止大型科技平台在自家市场上为自家产品提供优势的法案,但这些法案长期未获表决。