美国共和党推出稳定币监管草案，推动数字资产法案制定
2025年2月8日，美国众议院金融服务委员会共和党主席、阿肯色州共和党人 French Hill 与威斯康星州共和党众议员 Bryan Steil 发布了一项关于稳定币的监管草案，标志着美国立法者在推动稳定币监管方面迈出了重要步伐。根据 The Block 的报道，这项草案是众议院金融服务委员会多年来对稳定币监管工作的延续，旨在为这一新兴数字资产领域制定清晰的法律框架。
此次发布的讨论草案主要集中在为稳定币建立统一的监管标准，特别是在没有美联储参与的情况下，允许州监管机构审批稳定币的发行问题。该草案预计将在下周的众议院金融服务委员会听证会上进行进一步讨论，Hill和Steil也在此期间向外界征求相关反馈，以便完善法规细节。
立法背景与争议多年来，美国立法者一直在努力推动稳定币相关的法规制定，但由于监管的复杂性和争议，进展较为缓慢。众议院金融服务委员会的稳定币监管法案一直是焦点之一，其中最为争议的部分是关于州监管机构在不依赖美联储的情况下批准稳定币发行的权力问题。这个条款在之前的草案中曾遭遇了多方反对，但本次的讨论草案在这一问题上进行了一定的调整。
与之前的版本不同，这份草案赋予 货币监理署（OCC） 负责批准和监管联邦合格的非银行支付稳定币发行者的权力，而不再通过美联储为“支付稳定币发行者”提供联邦审批路径。这一变化被认为是为了避免将过多的权力集中于美联储，从而为州政府提供更大的灵活性和自主权。
稳定币监管法案的意义稳定币作为一种与法币挂钩的加密货币，其在全球范围内的广泛使用使其成为数字货币监管中的一个关键问题。稳定币的监管问题不仅关乎金融市场的稳定性，也直接影响到消费者的安全以及跨境支付和国际金融的便捷性。因此，如何在保障金融体系稳定的同时，不扼杀创新，成为各国监管者面临的挑战。
Hill和Steil表示，稳定币的监管法案应当确保这一创新领域的可持续发展，并且保护消费者和金融市场免受潜在的风险。他们认为，通过合理的监管框架，稳定币可以更好地促进数字支付系统的普及，同时避免其成为金融犯罪和市场操纵的工具。
与其他法案的关系此次草案的发布也与 田纳西州共和党参议员 Bill Hagerty 提出的稳定币监管法案存在一定的联系。Hagerty本周早些时候提出了一项名为《引导和建立美国稳定币国家创新法案》的法案，旨在推动美国稳定币的创新和监管。这两项法案虽并非配套出台，但 Hill 和 Steil 均表示，它们共同体现了共和党人在数字资产和稳定币领域的立法努力，特别是在关键监管问题上的关注与推动。
未来展望尽管稳定币监管仍然面临许多复杂的法律和技术挑战，但随着两党的努力，相关法案有望在不久的将来得到进一步推进和实施。无论是Hill和Steil的草案，还是Hagerty的稳定币创新法案，都为稳定币行业的健康发展奠定了基础。
随着美国在数字货币领域监管框架的逐步完善，全球其他国家的监管机构也将从中汲取经验，推动全球范围内的数字资产合规发展。这不仅有助于维护金融市场的稳定，也能进一步促进数字货币技术的创新与应用。
