美国参议员重新提出数字资产托管透明度法案
2025年4月12日，据Cryptoslate报道，美国两位参议员Thom Tillis（北卡罗来纳州共和党）和John Hickenlooper（科罗拉多州民主党）重新提出了一项重要的立法措施，旨在加强数字资产托管的透明度和合规性。这项法案被称为“他人资金证明储备法案”（PROOF），其核心目标是防止数字资产托管人将客户资金与机构或自有资本混合，进一步确保投资者的资金安全。
PROOF法案的提出，旨在填补当前数字资产领域监管的空白，特别是在加密货币交易所和数字资产托管服务提供商的资金管理上。根据该法案的要求，所有数字资产托管人必须每月对其托管储备进行第三方检查，确保资金的独立性和透明度。这一措施将对加密行业产生深远影响，特别是在增强公众和投资者对数字资产托管服务的信任方面。
PROOF法案并非首次提出。最初，该法案在2023年首次推出，作为对加密货币交易所FTX倒闭事件的回应。FTX的倒闭暴露了加密货币行业内存在的系统性问题，尤其是关于交易所如何管理客户资金的问题。FTX在破产前被指控将客户资金与公司自有资本混合，导致大量投资者遭受重大损失。此事件激起了美国及全球监管机构对加密货币行业更加严格的监管要求。
PROOF法案的核心要求之一是，数字资产托管人不得将客户的数字资产与其自身或机构的资本混合。这一要求将确保客户资金的独立性，从而减少出现类似FTX事件的风险。此外，该法案还要求每月对托管储备进行独立的第三方审计，以确保资金储备的透明性和合规性。这一要求旨在消除市场对托管服务缺乏透明度的担忧，进一步保护投资者利益。
目前，美国的数字资产行业仍然面临着许多监管挑战。尽管加密货币在全球范围内迅速发展，但相关的法律和监管框架尚不完善。PROOF法案的提出，标志着美国政府在加强加密行业监管方面迈出了重要一步。该法案将为数字资产托管服务提供商设定明确的合规标准，并加强行业的整体信任度。
然而，尽管PROOF法案的目标是确保客户资金的安全，确保行业的透明度，仍然有部分行业人士对法案的实施提出了质疑。有些人认为，过于严格的监管措施可能会限制创新，影响加密行业的自由发展。然而，支持者认为，在数字资产领域，资金管理的透明度和合规性是重建市场信任的关键。
PROOF法案的重新提出，反映了美国对加密货币行业监管的不断加强。随着数字资产市场的不断发展，未来如何平衡监管与创新，将成为政策制定者面临的重要课题。如何通过立法手段有效防范行业风险，保护投资者利益，将是接下来加密货币行业监管的关键方向。
